Seize années de pouvoir, un affrontement constant avec Bruxelles, et une influence qui a largement débordé les frontières hongroises. La fin de l’ère Viktor Orbán, actée par les élections de 2026, ouvre une nouvelle séquence politique à Budapest. Son successeur, Péter Magyar, est lui-même issu des rangs conservateurs. Alors, simple changement de visage ou véritable inflexion stratégique ? La réponse intéresse tous ceux qui observent le rapport de force entre les capitales nationales et l’Union européenne.
Concrètement, qu’est-ce qui change pour l’Europe avec la fin du mandat de Viktor Orbán en Hongrie ?
La succession de Viktor Orbán par Péter Magyar introduit une forme de continuité conservatrice sur les sujets régaliens et sociétaux, mais elle s’accompagne d’un net assouplissement sur les dossiers qui cristallisaient les tensions avec l’Union européenne, notamment l’État de droit et l’indépendance de la justice. L’objectif affiché : récupérer les subsides européens jusqu’ici bloqués pour faire pression sur Budapest. En clair, le fonds idéologique demeure, mais la méthode change.
Un héritage qui a fait école bien au-delà de la Hongrie
Pour comprendre ce que change ou non ce départ, il faut d’abord mesurer l’empreinte laissée par Viktor Orbán. Comme le rappelle l’essayiste Max-Erwann Gastineau, seize années au pouvoir constituent un fait unique en Europe. Arrivé aux affaires en 2010, alors que le FMI était encore à Budapest et que la crise de 2008 frappait le pays de plein fouet, Orbán a d’abord entrepris de reconstruire l’économie hongroise avant d’incarner un courant politique plus large.
Son influence a largement dépassé les frontières magyares. Il est devenu, selon les termes de Gastineau, « le leader d’une internationale conservatrice » dont les idées ont irrigué tout un ensemble de partis européens et américains. Le Parti républicain, depuis l’avènement de Donald Trump, s’est explicitement inspiré des recettes du Premier ministre hongrois, notamment sur les questions migratoires et la critique des institutions supranationales. La notion de « démocratie illibérale », qu’Orbán a assumée publiquement, a structuré un clivage qui ne disparaîtra pas avec son départ.
Péter Magyar : un conservateur qui arrondit les angles
Issu des rangs du parti conservateur, le nouveau chef du gouvernement hongrois ne rompt pas avec le socle idéologique de son prédécesseur. Sur les thématiques qui fondent aujourd’hui les clivages dans nos démocraties (valeurs, questions sociétales, identité), Magyar est décrit comme « un conservateur qui va rester tout aussi dur, voire peut-être plus dur que Viktor Orbán, sur les questions d’immigration ou sur les questions de société relatives à la famille, à l’éducation ou aux droits LGBT », souligne Gastineau.
La rupture se situe ailleurs. Elle est tactique et porte sur les sujets qui focalisent l’attention de l’Union européenne. Là où Orbán faisait de l’affrontement avec Bruxelles un marqueur politique, Magyar entend normaliser la relation. Son objectif prioritaire : débloquer les fonds européens gelés par la Commission pour faire pression sur Budapest, notamment sur les dossiers liés à l’indépendance de la justice et à l’État de droit. Une approche plus souple sur la forme, sans concession sur le fond.
Un rapport de force qui reste structurant
Cette séquence hongroise illustre une tension plus vaste, que Gastineau analyse dans ses travaux : la montée en puissance des nations d’Europe centrale et orientale, longtemps perçues avec un mélange de condescendance et d’incompréhension par les élites de l’Ouest. La Pologne, quel que soit le parti au pouvoir, défend ses intérêts nationaux avec une constance qui transcende les alternances. Le consensus antirusse n’empêche pas Varsovie de freiner l’intégration ukrainienne à l’UE dès que ses intérêts agricoles sont en jeu. La Hongrie de Magyar ne devrait pas déroger à cette logique : plus accommodante avec Bruxelles, mais toujours ancrée dans une défense sourcilleuse de sa souveraineté.
« Nous avons tellement dominé le monde pendant un certain temps que nous avons fini par naturaliser notre domination. Nous avons cru que nous étions en quelque sorte élus, que notre supériorité était intrinsèque, naturelle, tombée du ciel. En fait non, cela a été le produit d’un processus historique, de décisions politiques. »
Max-Erwann Gastineau (OMERTA)
Cette remarque de Gastineau, si elle ne porte pas spécifiquement sur la Hongrie, éclaire le ressort profond de ces nations qui refusent qu’on leur dicte leur modèle de société depuis Bruxelles. La fin de l’ère Orbán ne signe pas la fin de cette dynamique. Elle en change simplement l’expression.
Ce qu’il faut retenir
L’après-Orbán en Hongrie n’est pas un reniement mais une adaptation stratégique. Le cap conservateur est maintenu sur l’essentiel (immigration, famille, éducation) tandis que la méthode s’assouplit pour retrouver les marges financières que le bras de fer permanent avec Bruxelles avait compromises. Pour les souverainistes français qui observent ce laboratoire centre-européen, la leçon est double : un rapport de force assumé peut durer seize ans, mais il doit aussi savoir se renouveler pour durer.
Le Souv, pour une France qui s’appartient.
Vidéo « Interview de Max-Erwann Gastineau sur les élites et la nation » de OMERTA
Pour aller plus loin
- L’ère de l’affirmation : répondre au défi de la désoccidentalisation, Max-Erwann Gastineau
- Le Grand Échiquier, Zbigniew Brzezinski (Bayard)
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